En un paso significativo para fortalecer la Economía Popular y Comunitaria (EPC) en todo el país, el Departamento Nacional de Planeación expidió el Decreto 874 de 2024, que establece las bases para la contratación directa entre entidades estatales y las asociaciones que conforman este sector. Esta iniciativa busca dinamizar la economía local, generar empleo y promover el bienestar de las comunidades más vulnerables, siendo una estrategia clave en la lucha contra la pobreza en Colombia.

El decreto crea la figura de las Asociaciones Público-Populares (APP), permitiendo a las entidades estatales adquirir bienes y servicios de manera más sencilla y rápida. Los contratos podrán ser de mínima cuantía y abarcarán diversas actividades, destacándose la infraestructura social, vivienda rural, vías terciarias, infraestructura productiva, cultura, proyectos de eficiencia energética, producción de alimentos y suministro de bienes y servicios, entre otras.

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Beneficios de este nuevo decreto

En situaciones de emergencia y desastres, las entidades estatales podrán utilizar este mecanismo para adquirir directamente productos agropecuarios de pequeños productores afectados, destinándolos al Fondo Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres, lo que beneficiará a las personas damnificadas.

Para garantizar la transparencia y eficiencia en la contratación, el Decreto 874 establece las siguientes condiciones:

• Las entidades no podrán dividir un contrato grande en otros más pequeños para utilizar el mecanismo de las APPS.
• Los contratos deberán ser publicados en el Secop, la plataforma electrónica de contratación pública.
• Las personas naturales o entidades sin ánimo de lucro que deseen participar en las APPS deberán estar registradas en el Secop o en el sistema que haga sus veces.
• Las entidades estatales deberán identificar las condiciones de idoneidad y los requisitos técnicos necesarios para seleccionar a la persona natural o entidad sin ánimo de lucro que ejecutará el contrato.
• La implementación de las APPS deberá estar alineada con las políticas públicas vigentes a nivel nacional, departamental, municipal, distrital y sectorial.

El Decreto 874, impulsado por el Gobierno Nacional bajo la dirección del presidente Gustavo Petro, tiene como objetivo fortalecer la EPC y promover el desarrollo económico local. Se espera que este nuevo mecanismo de contratación contribuya a:

• Generar empleo y oportunidades económicas para las comunidades más vulnerables.
• Fortalecer las capacidades productivas de las asociaciones de la EPC.
• Promover la inclusión social y la reducción de la pobreza.
• Dinamizar las economías locales y contribuir al desarrollo rural.